|
|
|
7- |
نظام حكومتی ژاپن
|
|
|
1 – تقسیم قدرت ژاپن
قانون اساسی ژاپن در ماه می 1947 میلادی تصویب شد
كه مبتنی بر سه اصل می
باشد:
الف - حاكمیت مردم،
ب - احترام به حقوق بنیادین انسانی
پ - صلح
طلبی.
به منظور حفظ موازنه قوا ، ساختار دولت به سه بخش مستقل
مقننه، مجریه و قضاییه تقسیم شده است. هر یك از این
قوا خود دارای نهادها و سازمان های مربوط به خود می باشد.
2- قوه مقننه ژاپن
قوه مقننه ژاپن كه به آن Diet می گویند دارای دو
مجلس می باشد: مجلس نمایندگان و مجلس مشاوران. Dietتنها
نهاد قانونگذاری ژاپن است. هر دوی ین مجالس هم داری
اعضی منتخب و حوزه های انتخاباتی خود و هم نمایندگان كل مردم ژاپن می باشند. مهمترین
مسئولیت Diet وضع قانون می باشد. Diet اختیارات دیگری نیز
دارد. برخی از این اختیارات عبارتند از:
- بحث و بررسی در مورد بودجه و تصویب آن.
- تصویب موافقتنامه ها و كنوانسیونها.
- انتصاب نخست وزیر.
- ارایه پیشنهاد و اصلاح قانون اساسی.
هم چنین هر یك از دو مجلس می توانند به تفحص در مورد فعالیت های دولت بپردازند. بری تصویب یك قطعنامه توافق هر دو
مجلس ضروری می باشد. با ین وجود هنگامی كه مواضع دو مجلس
در مورد لویح، بودجه، موافقتنامه ها یا انتصاب نخست وزیر
متفاوت است تصمیم مجلس نمایندگان تصمیم مجلس مشاوران را
ملغی خواهد كرد. دوره مدت نمایندگی مجلس نمایندگان چهار سال و
نمایندگان مجلس مشاورین شش سال می باشد. انتخابات بری
نیمی از كرسی های مجلس مشاوران هر سه سال یكبار صورت می
گیرد. مجلس نمایندگان 480 نمینده دارد. آخرین انتخابات
ین مجلس در دسامبر 2005 برگزار شد. مجلس مشاوران 246 عضو
دارد و آخرین انتخابات آن نیز در جولی 2007 برگزار گردید.
كلیه شهروندان ژاپنی هم مرد و هم زن در بیست سالگی می
توانند در انتخابات مربوط به هر دو پارلمان ری بدهند.
همچنین رده سنی نامزدی بری حضور در مجلس نمایندگان 25 سال
و مجلس مشاوران 20 سال می باشد.
3- قوه مجریه
كابینه قدرت اجریی خود را از طریق مبانی قانونی
و بودجه اعمال می كند. قوانین و بودجه مذكور توسط Diet
تصویب شده اند. كابینه در برگیرنده نخست وزیر و وزراء می
باشد. آنها به طور مشترك در اعمال قدرت اجرائی خود در
برابر Diet مسئول می باشند. نخست وزیر در پارلمان و در
میان اعضاء خود انتخاب می شود. ژاپن داری كابینه پارلمانی
می باشد. بنابر ین سازمان و استمرار آن وابسته به اعتماد
می باشد. شرح اختیارات پارلمان به شرح ذیل می باشد:
1. اجرای قوانین
2. پرداختن به دیپلماسی خارجی
3. امضاء موافقتنامه ها
4. نظارت بر امور ماموران دولتی
5. تنظیم سند بودجه و تسلیم آن به پارلمان.
6. اجرای دستورالعملهای كابینه
7. تصمیم گیری در مورد عفو عمومی
علاوه بر موارد فوق، كابینه رئیس دیوان عالی را تعیین و سیر
قضات را نیز منصوب می كند. كابینه همچنین در امور كشوری به
امپراطور مشاوره می دهد.
4. قدرت قوه قضائیه در دادگاهها نهفته و ین قوه مستقل از
سیر قوا می باشد. دیوان عالی عالی ترین دادگاه كشور بوده
و قضاوت های پیانی از طریق آن صورت می گیرد در حال حاضر
در ژاپن هشت دادگاه عالی ، پنجاه دادگاه منطقه ی ، پنجاه
دادگاه خانواده و 438 دادگاه بدوی وجود دارد.
دیوان عالی ژاپن متشكل از رئیس دیوان عالی و 14 قاضی می
باشد.
5. حكومت های محلی
امور حكومت های محلی در دو سطح در ژاپن اعمال می شود:
ا- از طریق استاندار
2- توسط شهرداری های استان: ژاپن در حال حاضر داری 47
استان و 1787 شهرداری می باشد.
همچنین استانداری توكیو خود دارای 23منطقه می باشد.
|
|
|
احزاب در ژاپن
سیستم حكومتی ژاپن
بر اساس فعالیت احزاب سیاسی قرار داشته و احزاب سیاسی نقش
تعیین كننده ای در صحنه سیاست كشور دارند.
در شرایط كنونی ،مهمترین احزاب سیاسی فعال عبارتند از :
- حزب لیبرال دمكراتیک ژاپن - LDP
- حزب دمكراتیك ژاپن
- حزب كومه ای جدید ژاپن
-حزب كمونیست ژاپن
- حزب سوسیال دمكراتیك ژاپن
حزب لیبرال دمكراتیک ، نماینده متنفذترین نیروی سیاسی در
ژاپن است. این حزب بطور مستمر ،اكثریت ثابتی را در مجلسین
ژاپن از زمان تشكیل آن در سال 1955 تا ژوئیه 1993 میلادی
حفظ كرد و پس از یك دوره 9 ماهه دوری از قدرت از 1994
میلادی به بعد با ائتلاف با احزاب كوچكتر دولت را تشكیل
داده است . این حزب در حال حاضر در مجلس نمایندگان حائز
اكثریت نسبی می باشد .
شریك LDP در ائتلاف موجود حزب كومه ای جدید است كه از سوی
سازمان بودایی پرقدرت «سوكا گاكی» حمایــت می گردد و برای
پیوستن این حزب به دولت و تشكیل دولت ائتلافی ، عده ای از
اعضاء و مسئولین حزب لیبرال دمكراتیک بخاطر مذهبی بودن این
حزب ، مخالف چنین ائتلافی می باشند.
حزب دمكراتیك ژاپن در تاریخ 7/7/1375 تاسیس و در سالهای
اخیر انتخاباتهای مجالس قانونگذاری در كسب كرسیهای
پارلمانی به موفقیتهای قابل توجهی دست یافته است . با
ادغام حزب لیبرال در حزب دموكراتیك این حزب عملاً بعنوان
دومین حزب بزرگ سیاسی ژاپن در آمده و با تنزل موقعیت احزاب
كمونیست و سوسیال دمكراتیك آراء مخالف به سمت حزب
دموكراتیك جذب شده است . در انتخابات مجلس نمایندگان این
حزب با خط مشی جوانگرایی ، و با هدف تغییر وضعیت سیاسی
جاری از مفاهیم سنتی احزاب سیاسی به یك شبكه آگاه سیاسی از
شهروندان ، بعنوان یك مجرای وسیع ارتباطی و متعهد به
اصلاحات بنیادین در نظام موجود تاسیس گردیده است.
تعداد كرسیهای احزاب در مجلس نمایندگان پس از انتخابات ،
11 سپتامبر 2005 میلادی به قرار زیر است :
حزب لیبرال دمكراتیک 295 كرسی
حزب دمكراتیك ژاپن 113 کرسی
حزب كومه ای نوین 31 کرسی
حزب كمونیست 9 کرسی
حزب سوسیال دمكراتیک 7 کرسی
مستقل ها و غیره 6 کرسی
تركیب جدید احزاب سیاسی در مجلس مشاوران :
حزب دمكراتیك ژاپن 113 كرسی
حزب لیبرال دمكراتیک ژاپن 85 کرسی
حزب كومه ای نوین 20 کرسی
حزب كمونیست 7 کرسی
حزب سوسیال دمكراتیک 5 کرسی
حزب جدید مردم 4 کرسی
مستقل ها 8 کرسی
آقای تارو آسو، نخست وزیر كنونی، از حزب لیبرال دموكرات و
نود و دومین نخست وزیر ژاپن است كه در سپتامبر 2008 به
نخست وزیری رسید . وی 68 سال دارد و از اعضای جناح راستگری
حزب یاد شده است
|
|
